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项目名称：春雨微光·涉罪未成年人心理关爱项目

项目周期：2019年—2022年

服务提供方：西宁心理健康教育研究会

服务受益方：湟中涉案未成年人，在校不良行为未成年人

所属领域：精神健康、心理救援、失独家庭、特殊群体、教育体系等

 案例摘要 

项目关注涉罪未成年人的帮扶矫正、受害人关爱保护、预防青少年犯罪，对重点关爱青少年开展个性化帮教，切实贯彻对涉罪未成年人“教育、感化、挽救”的方针，提升涉罪未成年人社会化帮教效果，实现对涉罪未成年人尤其是外来涉罪未成年人的平等保护，防止涉罪未成年人再次犯罪并帮助其树立信心，促进其早日回归，重新融入社会。

自2019年项目开展以来，研究会发挥社会组织志愿服务优势，共号召106名志愿者开展志愿服务时长共计2372小时，其中心理个案疏导780人/次，建立涉罪未成年人心理档案580份，协助检察机关破获案件25起；开展未成年人互助小组60场次，受益青少年550人，有效预防受害人心理创伤，预防青少年自伤自残等情况出现。

团体心理辅导50场次，受益青少年2250人，帮助未成年人学会正确认识自己，积极展开人际互动，能够自我调节情绪，社会化水平得到了提高。同时，我们还组建了50人的小小志愿者团队，开展防灾减灾、心理救护志愿服务200余次，让青少年参与到实际的社会活动中，锻炼其社会实践能力，从真实体验中获得自我价值感。

项目创新性地探索出一条符合青少年心理、社会发展的帮扶矫正模式，主要包括一套标准流程、五大评估维度、三大工作方法、四个主要目标。从专业化的接案、评估、制定计划、开展活动、效果评估，到以青少年个人、家庭、朋友交往、学校关系、社区/村环境为核心，分析对其行为、情绪、观念产生影响的主/客观因素，最终结合具体情况开展个性化帮扶。

在积极对涉罪青少年开展帮教工作的同时，也不断加强志愿者的专业能力培训，从专业知识、实际技能等方面打造一支强大的本土专业队伍，且在参与活动的青少年中培养小小志愿者团队，为服务团队注入新的血液。

 案例背景 

1、关于涉罪未成年人

《未成年人检察工作白皮书（2020）》中指出，未成年人保护形势不容乐观，涉及未成年人的性侵害案件多发高发，重大恶性案件时有发生。

2020年，全国检察机关共受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人37681人，受理审查起诉54954人，经审查，批准逮捕22902人，不批准逮捕14709人，提起公诉33219人。

关于未成年人犯罪呈现以下特点：

①犯罪数量下降，涉嫌罪名相对集中，犯罪居前七位的分别是盗窃14405人、聚众斗殴7406人、寻衅滋事5728人、强奸5160人、抢劫4968人、故意伤害4167人、诈骗4042人，七类犯罪嫌疑人数量占全部犯罪人数的84.03%。

②低龄未成年人犯罪占比有所回升。2016年至2020年受理审查起诉14至16周岁未成年人犯罪分别为5890人、5189人、4695人、5445人、5259人，占受理审查起诉全部未成年人的比例分别为9.97%、8.71%、8.05%、8.88%和9.57%，近两年呈上升态势。

2、关于性侵受害人群体

2017年至2020年，检察机关起诉侵害未成年人犯罪分别为47466人、50705人、62948人、57295人，在未成年人检察案件中所占比例分别为44.34%、46.51%、50.67%、51.04%，其中2020年犯罪人数下降考虑与疫情管控有关。

在侵害未成年人犯罪主要罪名比例中，2019年，强奸、猥亵儿童犯罪比例共占29%，2020年，强奸、猥亵儿童犯罪比例共占37%。

结合整体数据趋势及相关比例，可以看出，性侵害未成年人的社会问题越发突出，犯罪人数呈整体上升趋势。

项目以西宁市涉案未成年人、在校不良行为未成年人群体为主要服务对象，联合学校、社区等相关单位组织，结合学校社区家庭三方联动、小组互动、个案分析等工作方法，对服务对象进行相关的心理咨询、辅导、建设工作，希望通过本项目，可以促进社会关爱青少年，建立并扩充相关的心理咨询服务队伍，帮助涉罪未成年人、被害人、在校不良行为未成年人群体重新树立信心，提高自我管理能力，增强适应能力融入社会。

需求分析 

2019年政府工作报告中关于加强和创新社会治理中提到“保障儿童合法权益、加强社会心理服务、深化普法宣传教育”，结合西宁市区域化特点，西宁市人民检察院贯彻落实报告精神采购社会化专业服务。致力于贯彻对未成年人犯罪问题“矫治+预防+心理干预”的解决策略，运用心理学、社会学、社会工作、教育学、行为学等学科理论和专业方法，建立专业的社工和心理咨询师队伍，为涉罪、涉法、被害、不良未成年人提供心理干预、矫治及社会适应性服务，为湟中区示范学校及和平社区青少年提供预防、心理健康疏导及能力发展性服务。

本项目从社会工作专业视角介入涉罪未成年人、在校有心理问题及不良行为的未成年人帮教工作，运用个案服务、小组工作、社区工作等专业方法嵌入式的服务模式协助涉罪未成年人、在校有心理问题及不良行为的未成年人，从心理和行为改变、家庭关系修复，朋辈群体重建、重返校园或促进就业等方面帮扶涉罪未成年人，在校有心理问题及不良行为的未成年人，同时，利用沙盘游戏、冥想、生命教育、人生规划等轻松的心理专业方法对受害人、服务对象进行初步的心理干预和疏导。抚平他们内心的创伤，缓解他们的心理压力。构建一个“政府—学校—机构”三位一体的帮教体系。

服务过程 

一．服务内容与模式：

本项目按照“1-5-3-4模式”进行运作，即按照“1”套标准流程，使用“5”大评估方法对咨询对象进行评估，结合“3”大工作方法达到“4”个主要目标。其中“1套标准流程”指的是标准化5步工作流程，即接案、搜集资料评估需求、制定帮教计划、开展帮教活动、效果评估结案的工作流程。使用到的“5”大评估方法是对个人、家庭、朋友交往、学校关系、社区或村庄环境进行评估。而“3”大工作方法指的是个案工作法、小组工作法和社区工作法。本项目拟达到的“4”个主要目标是关爱青少年，重新树立信心，提高自我管理能力，提高适应能力融入社会。

1、一套标准流程

2、三大评估维度

服务内容

1、个案

西宁心理健康教育研究会采用个案工作法对帮教对象进行情绪、关系方面的辅导与疏导，包括帮助他们认识自身的内心冲突，逐步建立完善的人格。

个案分析在心理学咨询中具有非常良好的效果，首先个案咨询可以由咨询者向咨询师倾诉心声，在咨询师循循善诱的解答和了解中，咨询师可以发现咨询者的心理问题，然后和咨询者进行磋商对策，咨询者首先情绪得到平衡和缓解，另外得到咨询师的建议后，促进自己的人际关系更加和谐。

2、小组

研究会采用小组工作法组织未成年人互助小组活动，帮助有共同困境与挑战的涉罪未成年人、青少年群体在良好的氛围里共同成长， 逐步培养正确的人际交往观念。

通过组织心理咨询小组，西宁心理健康教育研究会对湟中区人民检察院提供的涉罪未成年人，区教育局面向全区中小学校相应的心理咨询进行了服务。由于有小组的形式，所以不仅可以承担和开设学校/组织的心理健康教育课程，而且能指导学校/组织开展相应的德育服务测量；另外在诊断学生在智力、个性和情感方面的发展状态以及产生偏差的原因方面，能从心理和教育的角度协助学校制定干预、矫治以及预防的措施。

3、团辅

研究会采用社区工作法，带领帮教对象参与社会活动，提升帮教对象的自我价值感，培养帮教对象的亲社会行为习惯，帮助他们进一步融入社会。

团体辅导是在团体情境中提供心理帮助与指导的一种心理辅导与治疗的形式，它是通过团体内人际交互作用，促使个体在交往中通过观察、学习、体验，认识自我、探讨自我、接纳自我，调整和改善与他人的关系，学习新的态度与行为方式，以发展良好的生活适应的助人过程。团体辅导被研究会逐渐推广运用到学校、社区等自然有团体机构的心理健康教育和心理素质提高培训及其它活动之中，发挥了很好的作用。

4、普惠性讲座

研究会采用社区工作法，在各个社区、学校等单位，组织心理咨询普惠性讲座。教导与会者学习自我心理疏导，在教授心理技能和心理知识的通知，通过讲座缓解他们的生活工作压力，增强生活幸福感。

5、培训

为加强队伍建设、培养专业团队是“创建有序、专业、透明的长效心理工作机制”的根本保证。研究会通过培训湟中区教育局50名心理教师，通过生命教育教学资源与教学手法、生命教育教学体验活动；从绘本谈生说死、生之喜悦；创造力之启发、沟通艺术、提升承担挫折能力；生命意义探索、生命价值澄清、生命能量引领，将心理辅导与三生教育相结合，在学习生命教育、生活教育、生存教育的同时，运用心理学的知识与观念调节心理状态、提高心理适应能力。

扩大志愿者队伍，提升志愿者能力，帮助社区、学校志愿者提升对帮扶对象的正确帮扶意识，协助帮扶对象自我赋权，使社区、学校成为充分发挥帮扶对象能力的地方。通过培训能够自主开展关爱帮扶课程及活动，逐步掌握帮扶对象特征并实施帮助。

6、未成年心理档案——动态数据库

研究会建立未成年人档案动态数据库，对于西宁市四区三县1000名留守儿童、不良青少年、服刑在教人员子女展开调研和基础档案建立，包括青少年生活状态、学习状态、心理状态、人际交往状态、情绪状态、改变动机、政策落实等多个维度测评青少年综合水平。并通过筛查初步掌握200份重点关护对象资料，着重了解了青少年家庭基本情况、受教育情况、监护状态、朋辈基本情况、学校环境、社会关系、社区情况，对30名迫切需要干预服务的青少年制定了具体帮扶计划，并开展了家庭层面、朋辈层面、个人层面多维度的综合服务。

 成效评估 

1.心理疏导个案服务：服务时间2019.4至今；服务780人次，时长480小时，建立涉罪未成年人心理档案580个，服务群体为涉罪未成年人、受害人及其家属，协助检察机关破获案件25起。

2.未成年人互助小组：服务时间2019年5月至今；服务60场次550人，时长30小时，帮助有困境的涉罪未成年人、青少年群体展开心理咨询、辅导课程。有效预防受害人心理创伤，预防青少年自伤自残。

3.团体心理辅导：服务时间2019年4月至今；服务50场次2250人，时长80小时，引导未成年人正确认识自己，学习人际互动，发展有益行为，学会调节情绪、提高社会化水平。组成小小志愿者团队50人，开展防灾减灾、心理救护志愿服务200余次。

4.普惠性心理健康讲座：服务时间2019年4月至今；服务50场次20000余人，时长50小时以上，针对青少年发展阶段的突出社会问题、冲突困扰，服务广大的青少年群体，让更多的青少年健康成长。

5.志愿者专业能力培训：服务时间2019年4月至今；服务15场次240人，时长60小时，针对120名教师及一线社会工作者开展青少年法治教育、心理辅导、行为矫治课程，志愿者开展115场次志愿服务，受惠7000余名青少年。

服务个案——马小花（化名）性侵受害人案件

案件情况:该受害人2019年被亲生父亲4次性侵，并主动将父亲告到公安局立案，受害人从生理和心理都创伤较深。需要创伤后的心理干预，帮助受害人再次面对生活。

初步分析及诊断：

受害人缺乏安全感，不能和他人建立稳定持久的亲密关系。

两年时间经受抑郁、焦虑等负面情绪的折磨。

对异性的关系较为困难，自我的认同，持续性伴随着受害人本身。

掩饰性较强，在内心深处对父亲（A）的仇恨只有增加。

会下意识的恨自己的母亲，但因亲子关系又心疼母亲的纠结情节。

初步服务方向：

针对心理创伤在确保安全和稳定的前提下，让受害人重新接触和创伤有关的记忆。通过用叙事的方式，对知觉型的记忆碎片进行重组，还原当初的所见所感，起因经过结果，形成条理并储存到自己的外显记忆中。

心理干预后

项目荣获第五届中国志愿服务大赛银奖，2020年度学雷锋志愿服务“四个100”先进典型最佳志愿服务项目、青海省青年志愿服务项目大赛三等奖及西宁市优秀志愿服务等荣誉。研究会将不忘初心，从人民中来必将服务于人民，不断链接更多资源，总结成效经验，把“春雨微光”项目打造成一个品牌性强、可复制推广的优秀项目。

项目价值与意义 

春雨微光——涉罪未成年人心理关爱项目”主要关注的是涉罪未成年人的矫正、受害人关爱保护、预防青少年犯罪，一对一地为有需要帮助的青少年制定帮教计划，切实贯彻对涉罪未成年人“教育、感化、挽救”的方针，提升涉罪未成年人社会化帮教效果，实现对涉罪未成年人尤其是外来涉罪未成年人的平等保护，防止涉罪未成年人再次犯罪并帮助其树立信心，促进其早日回归重新融入社会。

项目创新性的探索出一条符合青少年心理、社会发展的帮扶矫正模式，主要包括一套标准流程、五大评估维度、三大工作方法、四个主要目标。从专业化的接案、评估、制定计划、开展活动、效果评估，到以青少年个人、家庭、朋友交往、学校关系、社区/村环境为核心，分析对其行为、情绪、观念产生影响的主/客观因素，最终结合具体情况开展个性化帮扶。

 专业反思 

一、目前开展政府购买服务的单位少、项目少、经费少; 社会组织的发展主要靠自筹资金、少量的社会捐助和一定的服务收费，发展难免陷于经常性的困境中，不能发挥其应有的社会作用。社会组织的发展还需要政府和政策的大力支持。

二、希望完善社会组织奖励机制、评审机制，目前全省范围内的优秀社会组织评选、优秀项目评选少，给社会组织展示交流的机会少，与全国社会组织竞争时力量薄弱。

三、一方面亟待组织专业性强、实用性强、落地本土的培训，培养社会组织专职工作人员，另一方面并提供适当的保障待遇, 满足社会组织从业人员必要的物质文化需要, 解决后顾之忧。

以预防保护和惩治教化机制为支点，以学校、社区及司法部门为实施场域，通过聚焦式、针对性的服务模式，对不良行为青少年和涉罪未成年人进行专业的有针对性的心理干预，建立未成年人犯罪临界预防机制和涉罪未成年人刑事审判中的心理干预机制，加强检察机关和社会工作的衔接配合，开展社会化帮教机制，以整合司法、社会在未成年人犯罪防控中的职能，从帮教对象、职责分工、帮教内容、运行机制等方面建立长效机制。

在积极对涉罪青少年开展帮教工作的同时，也不断加强志愿者的专业能力培训，从专业知识、实际技能等方面打造一支强大的本土专业队伍，且在参与活动的青少年中培养小小志愿者团队，为服务团队注入新的血液。

编审/晨迎

发布/王思文